PARYŻ, październik. 17 2025 r. – Francja ogłosiła znaczne obniżki-taryfikacji zasilania (FiT) dla dachowych instalacji fotowoltaicznych o mocy do 100 kW w ramach istotnej zmiany polityki dotyczącej energii odnawialnej. Przewidywana dojrzałość ekonomiczna branży energii słonecznej została nie tylko wzięta pod uwagę, ale pojawiła się w obliczu obaw co do wykonalności ekonomicznej przyszłych projektów związanych z energią słoneczną i powszechnego potępienia ze strony stowarzyszeń zajmujących się energią odnawialną.
Proponowane cięcia zostały zapoczątkowane przez Ministerstwo Transformacji Ekologicznej i uchwalone przez Komisję Regulacji Energetyki (CRE) przybierają formę znacznych obniżek poziomów dotacji dla różnych segmentów mocy-małej energii słonecznej.
Głębokie cięcia w budynkach mieszkalnych
Największe spadki dotyczą oczywiście najmniejszych systemów. W przypadku systemów mieszkaniowych o mocy od 1 kW do 9 kW stawka-w ramach taryfy za nadwyżkę produkcji z powrotem do sieci wzrasta z 0,127 euro za kWh do 0,04 euro za kWh, co oznacza redukcję o ~68,5%.
Inne ważne zmiany, które rozpoczną się w kwietniu 2025 r., to możliwość wyeliminowania przez te mniejsze instalacje konieczności przechodzenia całego modelu na-zużycie własne z nadwyżką zasilania, aby ich systemy były opłacalne, a także połowę dotacji rządowych do cen obecnie posiadanego sprzętu.
W przypadku komercyjnych lub większych systemów mieszkaniowych o mocy od 9 kW do 100 kW podstawowe zasilanie-w taryfie pozostaje takie, jakie jest, ale teraz systemy będą miały rygorystyczne mechanizmy degresywne. Rozwijanie przez rząd kwalifikujących się mocy wytwórczych do zasilania-w ramach taryf do 92 MW na kwartał, może to potencjalnie spowodować duże wąskie gardła w związku z oczekiwaniem nowych instalacji.
Szersza zmiana polityki i reakcja branży
Zmiany taryf są częścią szerszej ponownej oceny celów Francji w zakresie energii odnawialnej. Rząd obniżył także prognozy dotyczące instalacji fotowoltaicznych na 2035 rok z 75-100 GW do 65-90 GW, co wskazuje na znaczne ograniczenie ambicji.
Ta zmiana polityki wpisuje się w szerszy trend w Europie polegający na obniżaniu dotacji na energię słoneczną w miarę dojrzewania technologii. Badania branżowe wskazują, że w 2025 r. w UE prawdopodobnie doświadczy pierwszego od ponad dziesięciu lat rocznego spowolnienia wzrostu fotowoltaiki, częściowo z powodu odcięcia przez państwa członkowskie wsparcia dla fotowoltaiki na dachach.
Francuskie sektory energii odnawialnej zareagowały szokiem. Grupy handlowe SER i Enerplan wspólnie potępiły te decyzje, ostrzegając, że mogą one poważnie ograniczyć ekonomiczną opłacalność dachowych projektów fotowoltaicznych i prawdopodobnie całkowicie zatrzymać rynek.
Xavier Daval, dyrektor generalny Kilowattsol, bez ogródek wypowiedział się na temat tej propozycji w wywiadzie dla PV Magazine France: „Wszystkie projekty zostaną wstrzymane poniżej proponowanego poziomu taryf, ponieważ nie będą opłacalne ekonomicznie. Firmy, które przygotowały się, aby zaspokoić popyt, nie będą miały nic do sprzedania”. Nazwał nową strukturę „ukrytym zawieszeniem” wsparcia i przewiduje ogromne szkody społeczne i przemysłowe, stwierdzając, że utraconych zostanie 20 000–30 000 miejsc pracy.
Alternatywne środki wsparcia
Pomimo obniżek stawek-zasilania, nadal istnieje kilka korzystnych polityk wspierających rozwój energii słonecznej. Pierwszym z nich jest dodatkowa podwyżka podatku od wartości dodanej (VAT) od 1 października 2025 r. dla mieszkaniowych systemów fotowoltaicznych o mocy poniżej 9 kW. Podatek VAT zostanie obniżony do 5,5%, co może pomóc w obniżeniu kosztów początkowych ponoszonych przez właścicieli domów. Niemniej jednak zacznie obowiązywać po ośmiomiesięcznej luce w polityce, która już wywołała niewiadome dla instalatorów i właścicieli domów.
Rząd rozpoczyna inicjatywę dotyczącą treści krajowych. Począwszy od 2026 r., jeśli projekty fotowoltaiczne o mocy od 100 do 500 kW będą musiały wykorzystywać komponenty fotowoltaiczne spełniające wymagania określone w ustawie Net Zero Industry Act (NZIA), jeśli chcą otrzymać wsparcie w zakresie energii słonecznej od rządu. Wymogi NZIA (dotyczące ogniw słonecznych) wejdą w życie w 2028 roku.
Adaptacja rynkowa i nowe modele biznesowe
W miarę jak dotacje do konwencjonalnej energii słonecznej zaczynają spadać, rynek w dalszym ciągu ewoluuje, aby sprostać tej zmianie dzięki nowym strategiom zwiększającym-zużycie własne i ograniczającym eksport do sieci w przypadku osób korzystających z tych zachęt.
Na przykład firma Octopus Energy Services uruchomiła pakiet SolarPlus obejmujący magazynowanie energii słonecznej i akumulatorowej. Twierdzą, że w niektórych domach jest w stanie obniżyć rachunki za prąd nawet o 90%.
Zastępca dyrektora generalnego Octopus Energy, Guillaume Bodson, zauważył korzyści dla sieci, stwierdzając, że „wyposażenie 600 000 domów zapewniłoby sieci elastyczność równą sześciu reaktorom jądrowym”.
Debata na temat energii jądrowej a odnawialnych źródeł energii
Zmiany w polityce słonecznej mają miejsce w ramach ponownego skupienia się na energii jądrowej. Francja planuje ponowne uruchomienie elektrowni jądrowej w Fessenheim i wybudowanie 14 nowych reaktorów jądrowych do roku 2050. Zwolennicy technologii nuklearnej, którzy są dość entuzjastycznie nastawieni do tego programu, argumentują, że w celu znacznego zwiększenia sporadycznego wykorzystania odnawialnych źródeł energii Francja zaciągnie w latach 2035–2040 zobowiązania finansowe o wartości 300 miliardów euro.
Ten rodzaj kierunku polityki był kontrowersyjny. W czerwcu 2025 r. w zaproponowanej nowelizacji *Krajowego planu na rzecz energii i klimatu na lata 2025–2035* (PPE3) wezwano do tymczasowego całkowitego wstrzymania wszelkich nowych projektów wiatrowych lub słonecznych. Senat ostatecznie nie poparł nowelizacji, jednak reakcja na nowelizację pokazała wyraźny podział polityczny w sprawie przyszłości energetyki we Francji.
Niepewna przyszłość francuskiej energetyki słonecznej
Podczas gdy Francja dokonuje znacznych obniżek, aby-zasilić taryfy, przyszłość sektora rozproszonej energii słonecznej wygląda na coraz bardziej wymagającą. Rząd postrzega te modyfikacje jako niezbędne dostosowania w związku z dojrzewaniem branży fotowoltaicznej, podczas gdy instalatorzy i zwolennicy odnawialnych źródeł energii wskazują na przestarzałe rynki i utratę miejsc pracy.
Ponieważ nowe ramy taryfowe zmniejszają pewność zwrotu z inwestycji i wydłużają okresy zwrotu, francuski sektor fotowoltaiczny musi teraz odnaleźć się w znacznie zmienionym krajobrazie, który może obejmować dodatkowe-zużycie własne, magazynowanie i alternatywne modele biznesowe, w miarę jak uczy się działać bez dotacji.